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La funcionaria se refirió a la actualidad económica. Aseguró que el tema con los “holdouts” no va a afectar a economía provincial y se van “cumplir” con todos los programas del Presupuesto y recaudación. A los intendentes massistas, los acusó de “no tener otra cosa para hacer en política que criticar al Gobierno”.
Hincha fanática de Boca Juniors, oriunda de Río Grande, pero platense por adopción. Silvina Batakis es la encargada de diagramar las finanzas en la economía bonaerense. Es egresada de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata; magister en Finanzas públicas provinciales y en Economía ambiental de la Universidad de York, Inglaterra.
Batakis, recibió al equipo de INFOCIELO en su luminoso despacho del primer piso de edificio ubicado sobre las calles 8 entre 45 y 46 de La Plata. Siempre amena y de buen humor, en el diálogo, habló de economía y política. “Hay que tratar de bajar un poco el drama de lo que es un default, para que sigamos en una rueda de crecimiento”, dijo en torno a uno de los temas que más sacuden el tablero político en general. En el plano político no dudó en manifestar sus posturas y lanzó críticas a los alcaldes enrolados en el Frente Renovador: “Los intendentes massistas no tienen otra cosa para hacer en política que criticar al Gobierno”, apuntó.
LA CUESTIÓN DE LOS FONDOS BUITRE Y LAS REPERCUCIONES EN LA PROVINCIA
-¿En qué situación económica está la Provincia en los meses que quedan para fin de año?
-El balance es sumamente positivo en el sentido de que la Provincia ha hecho muchos esfuerzos fiscales para darle sustentabilidad todos estos años. El año pasado la provincia cerró las cuentas en equilibrio, este año tuvimos un superávit en el primer trimestre y en el segundo. Esto nos va a dejar un balance positivo durante todo el año, en el sentido de que también vamos a estar en equilibrio.
Vamos a poder presentar un Presupuesto equilibrado que nos va a ayudar mucho a todos los bonaerenses. Que la fiscalidad de la Provincia esté en orden no sólo es una cuestión que le compete a los gobiernos, si no también a todos en el sentido de contar con un gobierno que tiene estabilidad fiscal, situación que ayuda y promueve las inversiones y estas hacen que uno tenga más empleo con más calidad. En ese sentido nos pone a todos en una senda de desarrollo. Así que estamos muy conformes.
-¿Cuál es tu análisis sobre la cuestión de los Fondos Buitres?
-Así como con el Mundial los argentinos éramos todos Directores Técnicos, con este tema es como que todos nos hemos transformado en economistas y muchos en opinólogos. En este caso, uno lo que tiene que hacer es respetar la decisión y la forma en que está liderando la Presidenta y el equipo económico este litigio que se está llevando con unos bonistas muy chiquititos, dentro de lo que fue el canje argentino de deuda, un canje histórico que fue de 100 mil millones, que aproximadamente sólo el 8 por ciento de los bonistas son los que quedaron afuera y de este 8 por ciento, sólo la mitad son los que se denominan los Fondos Buitre hicieron juicio.
Entonces tenemos que ser muy respetuosos de las decisiones que se están tomando y tratar de acompañar el proceso, para que efectivamente el impacto que tengamos todos en nuestras economías, local, provincial y nacional, sea el menor posible.
-¿En este momento, cuál es el impacto que está teniendo está negociación que aún no tiene final?
-En realidad, como te decía antes, la fiscalidad de la Provincia está muy sólida y en ese sentido esperamos que no vaya a tener un gran impacto en las finanzas públicas. En eso estamos tranquilos, vamos a poder cumplir con todos los programas del Presupuesto, vamos a poder cumplir con la recaudación que tenemos prevista y la verdad no esperamos que vaya a haber demasiados inconvenientes. También la expectativa es que esto se resuelva, una vez que se resuelva, todos los argentinos vamos a tener acceso al crédito, apostamos a que eso pase.
-¿En caso de que no se tenga una solución esperada, cuáles son las repercusiones hacia la Provincia?
-En algún momento, cuando se solucione este 8 por ciento de los holdouts o no, la Provincia va a acceder a créditos, no tengo dudas. Pero también, me parece que el esfuerzo que se está haciendo desde el Gobierno Nacional, desde muchos dirigentes, de explicar qué es lo que está pasando, nos tiene que dar tranquilidad a todos.
Si todos entendemos que nada más es un 8 por ciento, que Argentina hizo unos esfuerzos terribles. Yo dije hace algunos días que Argentina no está default y creo que es un error decir que ‘Argentina está en default’, cuando hay un país que pagó a los bonistas que entraron al canje, que son ese 93 por ciento, cuando Argentina pagó lo de YPF y lo de Repsol, cuando Argentina está arreglando con el CIADI.
Entonces hay que tratar de bajar un poco el drama de lo que es un default, para que sigamos en una rueda de crecimiento. Esa es la apuesta, por más que no se llegué a una solución con ese 8 por ciento, al que creo que se va a llegar, tenemos que entender que la rueda tiene que seguir girando.
-¿En este plano están garantizados los sueldos y aguinaldos para este año?
-Sí, si…
-¿Para el año que viene también?
-Sí. Proyectar en Argentina en general durante dos años es muy difícil. Pero, lo que decía antes, la fiscalidad de la Provincia hoy está súper sólida, comparada con lo que fueron otros años. Nosotros en ese sentido estamos muy tranquilos y la gente tiene que estar tranquila también.
-¿Pero si hay un fracaso en la negociación con los Fondos Buitre, afecta en la conformación del Presupuesto bonaerense 2015?
-No, no, no. Pero de todos modos ¿qué es un fracaso?
-Que Argentina tenga que pagar lo que exigen los Fondos Buitre…
-Lo que pasa que cualquier éxito o fracaso es parcial, depende de quién lo mire va decir que es un fracaso o es un éxito. Pero si Argentina logra tiempo necesario para que la cláusula Rufo no entre en vigencia, ya eso es un éxito.
Por eso es muy delicado el tema de los Fondos Buitre y del juicio que se está llevando en Estados Unidos, es súper complejo. Creo que si uno no conoce el detalle sobre qué es lo que se está litigando y cómo son las negociaciones que se están llevando, es muy difícil de opinar. Desde mi postura es mejor acompañar y confiar en lo que está haciendo el Gobierno Nacional, confiar en que lo están haciendo bien y que lo están haciendo por la Patria. Yo creo eso.
-Sin embargo, en este momento la Provincia no está saliendo a buscar crédito al exterior…
-No…
-¿Cómo afecta esto a la economía bonaerense en el corto y mediano plazo?
-En primer lugar, la Provincia con nuestro Gobernador y con el equipo económico, lo que sí creemos es que cuando se tienen que asumir infraestructuras, que va a tener una utilidad que le va a dar a muchas generaciones el beneficio, sí o sí tiene que estar financiado a través del crédito.
Yo siempre pongo el ejemplo de la ciudad de La Plata, se necesita una planta potabilizadora nueva, la planta que está es de hace 60 años. Cuando se construyó empezó a dar beneficio a un montón de población, pero le dio a un monto población durante 60 años. Si nosotros conseguimos hoy el crédito para poder hacer esta planta, va a dar beneficio también a población de acá a 60 o 70 años.
Entonces, el beneficio se reparte entre muchas generaciones y el costo de poder financiarlo también tiene que distribuirse entre muchas generaciones. No es justo que hoy la Provincia desea hacer semejante inversión en magnitud y que la pague sólo la generación presente, cuando efectivamente nuestros hijos, nietos van a tener beneficio.
Por eso es que se buscan instrumentos de financiamiento, pero uno tiene que distribuir la carga del financiamiento entre varias generaciones. Entonces, nosotros, en ese sentido, siempre que consigamos financiamiento, en las condiciones que no hipotequen el futuro de los habitantes de la Provincia, vamos a buscarlo.
A veces se da que se genera este matrimonio entre lo que nosotros queremos y las condiciones que están dadas en el mercado con los inversores y a veces no. Cuando se dan estás condiciones es cuando efectivamente nosotros o hacemos una emisión o un acuerdo específico para poder llegar a tener financiamiento en estas obras.
-Recientemente el BID aprobó un crédito para la Provincia para le Cuenca del Río Reconquista. ¿En qué sentido beneficia esté préstamo?
-Lo importante del Crédito Reconquista es que va a haber una población que va a tener un impacto positivo, desde que podamos hacer la obras cuando empiecen los desembolsos. Pero en este contexto, que estamos en litigio con los Fondos Buitre, me parece que es una señal muy importante para Argentina.
Provincia de Buenos Aires está trabajando por este crédito hará unos cuatro o cinco años, lo mismo que con el Banco Mundial, para fortalecer Arba por 50 millones de dólares, que hace tres o cuatro años que venimos trabajando.
Que se destrabe en este momento, en donde estábamos en medio del litigio de los Fondos Buitres, también es una señal de parte de estos organismos internacionales, donde votan un montón de países, están diciendo le queremos dar crédito a la Argentina y en particular a la Provincia de Buenos Aires.
Crédito viene de la palabra en latín que quiere decir confianza. Es una muy buena señal de parte de estos organismos.
-Hay distintos analistas, opinólogos que hablan de un escenario de crisis si es que fracasa la negociación con los Fondos Buitres. ¿Existe esa posibilidad?
-Crisis son situaciones como las que vivimos en el 2001, donde ahí hubo un default económico, financiero, social y político, donde hubo cinco presidentes en una semana. Eso es una situación de crisis.
En la economía hay ciclos, donde la economía crece, la economía se ralentiza, pero no por eso se puede decir que se está en una crisis. Yo no creo que vayamos a llegar a una crisis, estamos en una situación totalmente distinta a la que estábamos en el 2001, donde desde el año 98 venía bajando el Producto Bruto.
No es como ahora que existen dos meses que se crece, dos meses que se crece más lento o que baja, pero no tenés años de caída. Desde el 98 hasta el 2001 el Producto Bruto no dejó de caer en Argentina. La tasa de desempleo empezó a aumentar rapidísimamente hasta llegar hasta el 22 por ciento. Hoy en Argentina estamos en un 8 por ciento de desempleo. La solidez monetaria del sistema bancario en aquel momento era totalmente débil respecto de la liquidez que tiene hoy Argentina y la solidez que hoy tienen los bancos. Es una situación totalmente distinta.
Yo entiendo que dentro de los ciclos se pueden tener situaciones donde se ralentiza la economía o incluso periodos en donde se pierda capacidad de crecimiento, pero no más que eso.
LA RELACIÓN CON LOS MUNICIPIOS Y LOS RECLAMOS DE GREMIOS DOCENTES
-¿Cómo es la situación de la trasferencia de Fondos de la Provincia hacia los Municipios?
-Es excelente, el gobernador Daniel Scioli decidió que se creen nuevo fondos para transferirle a los municipios y que además sean por ley, en un sentido totalmente republicano y federal. No es que el Gobernado decide de manera discrecional transferir fondos a los municipios, sino que fue por ley y va para todos los municipios sin distinciones políticas. Los habitantes de la Provincia están en todos los municipios, sin importar si lo están dirigiendo alguien de la oposición o del oficialismo. Entonces el Gobernador decidió que estos fondos fueran por ley y automáticos.
Durante el 2007-2013 las transferencias a los municipios crecieron 430 por ciento. En algún momento alguien por Twitter me dijo, ‘¿pero cuánto fue la inflación?’. La inflación que quieran, por más que todos los índices de inflación privados, que para mí no tienen posibilidades de hacer un índice serio, por más que utilicen el índice que quieran, el 430 por ciento es irrebatible. Además, si se mira la participación que tenían las trasferencias hacia los municipios, dentro de lo que es la renta, los recursos de la Provincia antes eran 18 por ciento y hoy ocupan casi el 20 por ciento de los recursos provinciales. En términos reales aumentó mucho la participación de los municipios.
-Sin embargo, hay muchos intendentes, como del massismo por ejemplo, que se quejan sobre este tema y dicen que no reciben los fondos necesarios…
-Porque evidentemente no tienen otra cosa para hacer política que criticar al Gobierno Nacional y criticar al provincial. En el 2007, el consolidado de los municipios tenía déficit financiero. Hoy por hoy los municipios en el consolidado tienen superávit, más grande que el superávit de la Provincia. Hay municipios que tienen hasta tres y cuatro nóminas salariales guardadas.
Me alegro que así sea, porque es un problema menos para la Provincia, que los municipios tengan ya reservado pagar los sueldos de tres meses. Pero si hay un montón de intendentes massistas que critican a la Provincia con mentiras, porque la Provincia transfiere eso y no tienen otra cosa para hacer política que criticar algo que no es cierto.
Pero además tienen ahorros, y los Estados no estamos para ahorrar, estamos para invertir. Nosotros necesitamos tener sustentabilidad fiscal necesariamente, porque es la que te trae inversiones y empleos. Es que la ubica en un sendero de desarrollo en un largo plazo. Todos los argentinos tenemos que pensar en el largo plazo, no sólo somos nosotros los protagonistas de Argentina, los protagonistas somos nosotros y los chicos que hoy tienen dos años y los que todavía no nacieron. Entonces nosotros tenemos que sentar las bases para que sean protagonistas.
Que algunos municipios digan que no se transfieren, que encima tienen los recursos y tienen gente de piel y hueso que tienen necesidades, y que se estén ahorrando la plata, es terrible.
-En estos días estamos viviendo un nuevo conflicto docente, con un reclamo salarial por parte de los gremios. ¿Qué se puede decir sobre este escenario?
Como dijo nuestro jefe de Gabinete, nos parece un tanto desatinado el anuncio de este paro, con reclamos que en muchos casos consideramos que son legítimos, pero que se fueron dando respuestas. En los términos salariales, lo importante que tenemos que tener en claro los argentinos es que tenemos que preservar el trabajo, cuidar las fuentes de empleo. Obviamente discutiremos nuevamente paritarias, reclamos salariales el año que viene. Eso es lo importante: tener paritarias es un logro, hubo muchos años en la Argentina donde no las hubo. Tenemos que esperar al año que viene a ver cómo iniciamos el año.
-La Policía Local ya está decretada y municipios que están se están adhiriendo. ¿Hay un gasto estimado de cuánto va a salir este año?
-Todavía no podemos tener el costo. Pero es algo que nosotros teníamos previsto para que arranque este año y esté efectivamente implementado el año que viene. Estaba prevista en el Presupuesto alguna partida para esto. No lo vemos como algún problema.
El Presupuesto de la Provincia son 183 mil millones de pesos. Entonces no se mueve el perímetro de los números de la Provincia. Todos los cadetes que paga la Provincia, así sean los de la Policía clásica salen por la partida de personal. Para nosotros es un sueldo, pero con una categoría distinta. Está previsto dentro de esa partida.
-¿El año que viene va a ser el mismo sistema?
-Va a ser el mismo sistema para los cadetes y cuando estos cadetes se reciban pasan a tener otra categoría de sueldo que ya es la de policía.
LA CAMPAÑA DE SCIOLI Y LA RELACIÓN CON EL MINISTERIO DE ECONOMÍA DE NACIÓN
-¿Desde tu lugar cómo estás trabajando para la campaña Scioli 2015?
-Primero todos los días haciendo gestión, a través del ministerio tratando de hacer lo mejor posible. Yo siempre digo que la economía tiene que estar al servicio de la gente en serio. Entonces, estar acá, en este sillón, lo que implica esto es tratar de que eso sea efectivo. Ayudar a los ministros, para que puedan llevar la política. Este ministerio es súper árido, en donde no hay intervención directa en el entramado social.
Por otra parte sí hacemos cosas desde este ministerio, desde la militancia. Pero básicamente la función del ministerio es apoyar a los ministros que son los que efectivamente llevan la política que define el Gobernador. En ese sentido, desde acá tratamos de hacer la mejor gestión posible, para que si el Ministro de Salud entiende que tiene que tener móvil especial para abortos no punibles, que lo tenga. Para nosotros esa es la mejor gestión posible que podemos hacer, porque es la carta de presentación del Gobernador.
Y que se vea que una Provincia que históricamente tuvo pocos recursos hoy está, no solamente bien administrada desde lo fiscal, porque tenemos equilibrio, sino además sus ministros pudieron hacer política pública.
-¿Cómo es tu relación actual con el ministro de Economía de Nación, Axel Kicillof, teniendo en cuenta que se decía que con Hernán Lorenzino era poco comunicativa?
-Nunca fue no comunicativa. Yo por lo menos no lo sentí así. De hecho Lorenzino es platense, trabajó en este ministerio. A Kicillof yo no lo conocía de antes, la primera reunión que tuve con él la tengo con el Gobernador y después hemos entablado una buena relación.
Ahora le tocó un periodo difícil y está muy ocupado, pero terminamos resolviendo las cosas más rápido por correo electrónico, un fin de semana. Hasta nos hemos manejado muy bien.
-Hay mayor comunicación que con Lorenzino…
-No, con él también nos comunicábamos por correo o por mensajito de texto. Ya te digo, a Kicillof no lo conozco desde antes y las veces que nos hemos reunido muy bien, también con su equipo, con el vicemistro de Economía, Pablo López y después todo por correo electrónico.
-¿Te imaginás cuáles pueden ser los lineamientos de la plataforma económica electoral de Scioli?
-Sí. Primero mostrar lo que hizo acá en la Provincia. Eso por ahí no hemos logrado difundir eso, es un error nuestro. Todavía la gente sigue pensando que la Provincia sigue teniendo déficit, por ejemplo. No es esa realidad. Es el resultado de política de años, no de esas políticas de shock que se hacen un año, se deja a la gente sorprendida. Fue con una política gradualista, que fuimos consensuando, que fuimos dialogando, pero en general siempre con el estilo del Gobernador y del equipo que conformó, llevar al diálogo todas las cosas, intentar concordar y, si no se llega a un acuerdo, tomar la decisión de que lo queremos hacer.
Si uno tiene que pensar cuál sería una plataforma económica del Gobernador a futuro es mirar qué es lo que hizo en la Provincia.
-¿Dónde imaginás tu futuro político?
-Que difícil eh (risas). En la embajada de Grecia o en Boca (risas). No, en la embajada puede ser, pero en Boca no puedo porque tenés que tener mucho patrimonio para ser dirigente.
La verdad que vocación política si tengo, pero no ambición política. La vocación de transformar en serio la realidad, por eso yo te decía que si bien desde este ministerio, desde lo institucional no tenemos intervención directa en plano social, sí. Nuestro Presupuesto y nuestra política tributaria tienen una ideología política. Cuando se decide hacer un revalúo y se decide ir por las mayores concentraciones de ingresos que tienen en la Provincia, es porque hay una ideología atrás y porque se está tomando una decisión política para hacer eso.
Si yo deseo algún cargo político, la verdad que no me muero por eso, pero sí me gustaría la posibilidad de seguir haciendo cosas. Ya sea como el revalúo, que me enorgullece como peronista o cosas desde la militancia, donde la gente lo ve más fácil.
